Ngày 04/8/2026, UBND tỉnh Phú Thọ ban hành Kế hoạch số 299/KH-UBND thực hiện Chiến lược phát triển thị trường bán lẻ Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 trên địa bàn tỉnh Phú Thọ. Kế hoạch nhằm cụ thể hóa các mục tiêu, nhiệm vụ của Chiến lược quốc gia phù hợp với điều kiện thực tiễn của tỉnh, tạo động lực phát triển thương mại, mở rộng thị trường tiêu thụ hàng hóa, nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp và đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu của người dân.
Những năm qua, cùng với phát triển kinh tế - xã hội, hoạt động thương mại và bán lẻ trên địa bàn tỉnh có bước phát triển tích cực, đóng góp quan trọng vào tăng trưởng kinh tế, lưu thông hàng hóa và phục vụ đời sống Nhân dân.
Hệ thống kết cấu hạ tầng thương mại từng bước được đầu tư theo hướng đồng bộ, hiện đại. Toàn tỉnh hiện có 376 chợ, trong đó có 01 chợ đầu mối nông sản thực phẩm và 375 chợ dân sinh; 08 trung tâm thương mại, 29 siêu thị đạt tiêu chuẩn, hàng trăm cửa hàng hoạt động theo chuỗi và hàng nghìn cửa hàng bán lẻ tự chọn. Bên cạnh đó, tỉnh có 01 trung tâm logistics, 02 cảng cạn (ICD), 04 kho xăng dầu, 08 trạm chiết nạp khí, cùng 05 sàn giao dịch thương mại điện tử và 272 website thương mại điện tử đang hoạt động.
Tuy nhiên, hoạt động thương mại, bán lẻ vẫn còn một số hạn chế. Hạ tầng thương mại phát triển chưa đồng đều giữa các khu vực; một số chợ được đầu tư từ lâu đã xuống cấp, hiệu quả khai thác chưa cao. Hệ thống logistics, thương mại điện tử và các loại hình phân phối hiện đại chưa tương xứng với tiềm năng; mối liên kết giữa sản xuất, phân phối và tiêu thụ hàng hóa còn hạn chế.
Trong bối cảnh đó, việc ban hành Kế hoạch số 299/KH-UBND có ý nghĩa quan trọng, tạo định hướng tổng thể để thị trường bán lẻ Phú Thọ phát triển đồng bộ, hiện đại và phù hợp với xu hướng chuyển đổi số, hội nhập kinh tế quốc tế.
Kế hoạch xác định mục tiêu chung là phát triển thị trường bán lẻ tỉnh Phú Thọ theo hướng văn minh, hiện đại, bền vững, phù hợp với xu thế kinh tế số và hội nhập quốc tế; xây dựng hệ thống phân phối hàng hóa đồng bộ, đa dạng, kết hợp hài hòa giữa thương mại truyền thống và các loại hình thương mại hiện đại. Qua đó nâng cao năng lực lưu thông hàng hóa, bảo đảm cân đối cung cầu, bình ổn thị trường và phục vụ tốt hơn nhu cầu sản xuất, kinh doanh, tiêu dùng.
Một trong những định hướng nổi bật là phát triển kết cấu hạ tầng thương mại gắn với Quy hoạch tỉnh Phú Thọ thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; ưu tiên hệ thống chợ, siêu thị, trung tâm thương mại, trung tâm logistics, kho xăng dầu, hạ tầng thương mại điện tử và các loại hình hạ tầng thương mại khác theo hướng hiện đại, có khả năng kết nối vùng.
Đặc biệt, đến năm 2030, tỉnh phấn đấu hình thành mạng lưới chợ hợp lý, từng bước cải tạo, nâng cấp các chợ xuống cấp; rà soát, sắp xếp, chuyển đổi hoặc giải thể những chợ hoạt động không hiệu quả theo quy định. Mục tiêu đặt ra là có khoảng 70 trung tâm thương mại và 130 siêu thị; Từng bước hoàn thiện và phát triển 02 trung tâm logistics cấp vùng, 06 trung tâm logistics cấp tỉnh; mở rộng hệ thống cảng cạn (ICD), kho bãi và trung tâm phân phối hàng hóa, góp phần nâng cao năng lực logistics, giảm chi phí lưu thông và tăng cường kết nối vùng; Đẩy mạnh phát triển thương mại điện tử và chuyển đổi số trong lĩnh vực 4 thương mại; phấn đấu có 10-20 sàn giao dịch thương mại điện tử, khoảng 500 website thương mại điện tử hoạt động…; đồng thời tiếp tục phát triển hệ thống cửa hàng tiện ích, cửa hàng chuyên doanh và các chuỗi bán lẻ hiện đại.
Tầm nhìn đến năm 2050, xây dựng tỉnh Phú Thọ trở thành trung tâm thương mại, dịch vụ và logistics quan trọng của vùng Trung du và miền núi phía Bắc; hệ thống bán lẻ phát triển hiện đại, thông minh, thân thiện với môi trường; kết cấu hạ tầng thương mại đồng bộ, kết nối hiệu quả với mạng lưới giao thông quốc gia và quốc tế; các loại hình thương mại truyền thống và hiện đại phát triển hài hòa, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế số, kinh tế xanh và hội nhập quốc tế; góp phần đưa thương mại thực sự trở thành một trong những ngành dịch vụ quan trọng, đóng góp tích cực vào tăng trưởng kinh tế và nâng cao chất lượng cuộc sống của Nhân dân
Khuyến khích doanh nghiệp phát triển các mô hình kinh doanh mới, mô hình bán lẻ đa kênh (Omni-channel), kết hợp hài hòa giữa thương mại truyền thống với thương mại điện tử; thúc đẩy kết nối giữa các sàn giao dịch thương mại điện tử với hệ thống phân phối hàng hóa trên địa bàn tỉnh nhằm mở rộng thị trường tiêu thụ, nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp; từng bước hình thành hệ sinh thái bán lẻ hiện đại, hiệu quả.
Đáng chú ý, Kế hoạch định hướng hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh ứng dụng nền tảng số, trí tuệ nhân tạo (AI), dữ liệu lớn (Big Data), Internet vạn vật (IoT), mã QR, truy xuất nguồn gốc và các công nghệ mới trong quản trị, quản lý chuỗi cung ứng, bán hàng, thanh toán điện tử và chăm sóc khách hàng. Đồng thời, khuyến khích phát triển mô hình bán lẻ đa kênh, kết hợp hài hòa giữa thương mại truyền thống với thương mại điện tử.
Đây cũng là cơ sở để mở rộng thị trường tiêu thụ đối với sản phẩm OCOP, sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu, nông sản an toàn và các sản phẩm đặc trưng của tỉnh, đưa các sản phẩm này lên các sàn thương mại điện tử trong nước và quốc tế, gắn bán hàng trực tuyến với xây dựng thương hiệu và quảng bá sản phẩm địa phương.
Ngoài ra, hình thành và phát triển các chuỗi cung ứng hàng hóa bền vững, tăng cường liên kết giữa sản xuất, phân phối và tiêu dùng. Tỉnh định hướng phát huy lợi thế về vị trí địa lý, giao thông và quy mô thị trường sau sáp nhập để phát triển Phú Thọ trở thành đầu mối giao thương, trung tâm phân phối hàng hóa và dịch vụ logistics của khu vực Trung du và miền núi phía Bắc. Đồng thời thúc đẩy tiêu thụ sản phẩm OCOP, sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu, sản phẩm nông nghiệp và các sản phẩm có lợi thế của tỉnh.
Cùng với đó, tỉnh sẽ huy động các nguồn lực để phát triển trung tâm logistics, kho bãi, trung tâm phân phối hàng hóa; thu hút các thành phần kinh tế đầu tư vào hệ thống phân phối, trung tâm thương mại, siêu thị và các mô hình bán lẻ hiện đại.
Kế hoạch cũng đặt yêu cầu tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách và nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về phát triển thị trường bán lẻ.
Các cơ quan chức năng sẽ rà soát, cập nhật quy hoạch, chương trình, kế hoạch phát triển thương mại; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tạo môi trường đầu tư, kinh doanh minh bạch, thuận lợi; xây dựng cơ sở dữ liệu về hạ tầng thương mại, hệ thống phân phối, doanh nghiệp thương mại và thị trường bán lẻ, từng bước ứng dụng công nghệ số trong quản lý, điều hành.
Song song với phát triển, tỉnh chú trọng bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người tiêu dùng, tăng cường kiểm tra, kiểm soát thị trường, phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, hàng kém chất lượng và các hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động thương mại.
Giao Sở Công Thương giữ vai trò quan trọng trong tổ chức triển khai, theo dõi, đôn đốc và tổng hợp kết quả thực hiện.
Việc triển khai đồng bộ các nhiệm vụ của Kế hoạch sẽ góp phần hình thành hệ thống phân phối hiện đại, nâng cao hiệu quả lưu thông hàng hóa, mở rộng đầu ra cho sản phẩm địa phương, tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp, hợp tác xã và hộ kinh doanh phát triển; đồng thời nâng cao chất lượng dịch vụ và quyền lợi của người tiêu dùng. Đây cũng là bước cụ thể hóa định hướng phát triển Phú Thọ trở thành đầu mối giao thương, trung tâm phân phối hàng hóa và dịch vụ logistics của khu vực, qua đó phát huy hiệu quả tiềm năng, lợi thế của tỉnh, tạo thêm động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế - xã hội trong giai đoạn mới./.