Ngày 7/8/2026, Chính phủ đã ban hành Nghị định 312/2026/NĐ-CP quy định về kết hợp an ninh với phát triển kinh tế-xã hội và kinh tế- xã hội với an ninh
Nghị định này quy định về nguyên tắc, căn cứ, nội dung, hình thức kết hợp an ninh với kinh tế-xã hội và kinh tế-xã hội với an ninh; trách nhiệm của bộ, cơ quan ngang bộ, ngành, địa phương, tổ chức, cá nhân liên quan.
Đối tượng áp dụng gồm: (1) Bộ, cơ quan ngang bộ, chính quyền địa phương, tổ chức chính trị-xã hội; (2) Tổ chức kinh tế, đơn vị sự nghiệp, công dân Việt Nam; (3) Cá nhân, tổ chức nước ngoài cư trú, đầu tư, kinh doanh và hoạt động tại Việt Nam; (4) Cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan.
Nội dung kết hợp an ninh với kinh tế - xã hội và kinh tế - xã hội với an ninh bao gồm:
- Kết hợp an ninh với kinh tế - xã hội là việc đáp ứng yêu cầu, điều kiện về bảo đảm an ninh trong quá trình xây dựng, triển khai thực hiện chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, đề án, dự án phát triển kinh tế - xã hội; sử dụng tài nguyên, cung cấp sản phẩm, dịch vụ đặc thù của lực lượng Công an nhân dân phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.
- Kết hợp kinh tế - xã hội với an ninh là việc phát triển, tăng cường tiềm lực công nghiệp an ninh; việc xây dựng, triển khai thực hiện chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, đề án, dự án trong lĩnh vực kinh tế - xã hội phục vụ nhiệm vụ bảo đảm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội.
Việc kết hợp an ninh với kinh tế - xã hội cụ thể như sau:
- Kết hợp trong chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội liên quan đến an ninh phải đáp ứng các yêu cầu, điều kiện về bảo đảm an ninh gồm:
+ Tuân thủ chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về bảo đảm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội;
+ Tuân thủ quy định về bí mật nhà nước;
+ Phù hợp với quy hoạch sử dụng đất an ninh, quy hoạch hạ tầng phòng cháy, chữa cháy;
+ Không có hoạt động móc nối, tác động nội bộ, biểu hiện lợi ích nhóm, phá hoại, trục lợi trong quá trình xây dựng và triển khai thực hiện;
+ Không có hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia hoặc nguy cơ đe dọa an ninh quốc gia;
+ Không cản trở việc xây dựng, củng cố nền an ninh nhân dân, thế trận an ninh nhân dân; việc triển khai biện pháp bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội theo quy định của pháp luật.
- Kết hợp trong đề án, dự án phát triển kinh tế - xã hội liên quan đến an ninh phải đáp ứng các yêu cầu, điều kiện về bảo đảm an ninh gồm:
+ Yêu cầu, điều kiện quy định tại khoản 2 Điều 6 Nghị định 312/2026/NĐ-CP
+ Người đại diện theo pháp luật không có hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia;
+ Đối với ngành nghề kinh doanh có điều kiện phải có phương án bảo đảm an ninh, trật tự theo quy định của pháp luật.
Việc kết hợp kinh tế - xã hội với an ninh: Thể hiện kết hợp trong phát triển công nghiệp an ninh; Kết hợp trong lĩnh vực an ninh mạng và xây dựng, phát triển, bảo vệ dữ liệu; Kết hợp trong quản lý, sử dụng đất đai và tài nguyên, khoáng sản và một số lĩnh vực khác như: đầu tư, sản xuất sản phẩm công nghiệp, thương mại, dịch vụ theo hợp đồng, đặt hàng, đấu thầu, giao nhiệm vụ của Nhà nước; Nghiên cứu, xây dựng, phát triển những vật liệu mới, công trình lưỡng dụng; Nghiên cứu, phát triển, ứng dụng thành tựu khoa học, công nghệ trong nước; nhận chuyển giao công nghệ có yếu tố nước ngoài… Kết hợp tại địa bàn chiến lược, biên giới, biển, hải đảo
Nguyên tắc kết hợp an ninh với kinh tế - xã hội và kinh tế - xã hội với an ninh: (1) Đặt dưới sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng, sự quản lý thống nhất của Nhà nước; tuân thủ Hiến pháp và pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên; bảo đảm lợi ích quốc gia, dân tộc, sự phát triển bền vững, ổn định của kinh tế - xã hội; tôn trọng và bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân; (2) Bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất giữa nhiệm vụ bảo đảm an ninh quốc gia với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội; hoạt động kết hợp được thực hiện xuyên suốt từ giai đoạn xây dựng đến triển khai thực hiện chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, đề án, dự án có liên quan đến an ninh; trong các lĩnh vực kinh tế - xã hội; trên từng vùng lãnh thổ, địa bàn chiến lược, biên giới, biển, hải đảo; (3) Bảo đảm công khai, minh bạch, cụ thể yêu cầu, điều kiện về bảo đảm an ninh, tạo môi trường thuận lợi để phát triển kinh tế - xã hội.
Bộ Công an chủ trì, phối hợp với bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra và đánh giá việc thi hành Nghị định này.
Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 22 tháng 9 năm 2026.
Lê Uyên